Pomysły, które mogą być inspiracją dla różnego rodzaju decydentów do wprowadzania w życie nowych korzystnych dla mieszkańców Gminy Lesznowola rozwiązań. Jeśli opublikowane niżej teksty uznacie Państwo za wartościowe, to proszę o pomoc w ich popularyzacji, m.in. poprzez ich udostępnianie w mediach społecznościowych.

Wniosek do Rady Gminy – serwis BIP

Na podstawie art. 241 KPA, a także w nawiązaniu do art. 63 Konstytucji RP, który mówi o tym, że zgłaszanie petycji i wniosków do organów administracji publicznej jest jedną z konstytucyjnych wolności i praw obywatela zwracam się do Państwa z wnioskiem o to, aby Rada Gminy Lesznowola i jej Komisja Rewizyjna zajęła się, zgodnie ze swoimi obowiązkami wynikającymi z art. 18a, art. 18b i art. 21 ustawy o samorządzie gminnym, wyjaśnieniem i oceną prawidłowości wykonywania przez Wójt Gminy Lesznowola obowiązku publikowania na stronie BIP gminy informacji w zakresie, do jakiego była  i jest  zobowiązana na podstawie ustawy o dostępie do informacji publicznej oraz ustawy o finansach publicznych.

W szczególności proszę o skontrolowanie przestrzegania obowiązku publikacji na stronie BIP informacji o:
czytaj dalej…

Kalkulacja kosztów zagospodarowania odpadów w RIPOK

W trybie art. 241 KPA, a także w nawiązaniu do art. 63 Konstytucji RP, który mówi o tym, że zgłaszanie petycji i wniosków do organów administracji publicznej jest jedną z konstytucyjnych wolności i praw obywatela zwracam się do Pani z wnioskiem o to, aby:

1.  Zwróciła się Pani niezwłocznie do wszystkich podmiotów prowadzących w odległości do 100 km od gminy Lesznowola  instalacje komunalne, o przedstawienie przez nich  szczegółowej kalkulacji kosztów zagospodarowania niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania, z uwzględnieniem składowych tych kosztów (na podstawie art. 9m ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach).

2. Zwróciła się Pani niezwłocznie do RIPOK-ów, o których mowa wyżej, o przedstawienie aktualnych ich cen na zagospodarowanie poszczególnych rodzajów odpadów komunalnych powstających na terenie gminy Lesznowola (i odbieranych od jej mieszkańców).

czytaj dalej…

Program badawczy „Demokracja oddolna w Polsce – utopia czy szansa?”

W Polsce obywateli przekonuje się, że możliwość wrzucenia do urny kartki do głosowania  raz na kilka lat jest podstawą demokracji. Ale czy polscy obywatele, dzięki udziałowi w wyborach i głosowaniu na określone partie i ugrupowania polityczne, mają rzeczywisty wpływ na stanowione w polskim państwie prawo? Przecież to system prawny winien być odbiciem umowy społecznej zawartej z woli wszystkich Polaków, zgodnie z którą powinny być sprawowane rządy w Państwie.
Zakład Kultury Politycznej i Badań nad Demokracją na Polskim Uniwersytecie na Obczyźnie PUNO w Londynie  i  Obywatelski Think Thank  zainicjowały wspólnie ogólnopolski program badawczy na temat stanu i perspektyw rozwoju demokracji w Polsce. Program nosi nazwę: „Demokracja oddolna w Polsce – utopia czy szansa?”

Celem programu jest analiza możliwości wprowadzenia do polskiego systemu politycznego efektywnych instrumentów demokracji oddolnej w oparciu o referenda. Jego ważną częścią  jest przeprowadzenie reprezentatywnych ankiet w różnych środowiskach społecznych i politycznych (parlamentarzyści, radni, organizacje pozarządowe, organizacje polityczne, środowiska naukowe, media, prawnicy, dziennikarze, blogerzy itd.). Wyniki tych badań będą mogły być podstawą do ew. opracowywania projektów zmian w polskim systemie prawa w kierunku zwiększenia podmiotowości ogółu Polaków w podejmowaniu najważniejszych decyzji w naszym państwie.
czytaj dalej…

Projekt „Żywnościowa Kuracja Uzdrowiskowa”.

Zasadniczym celem projektu jest objęcie społeczności lokalnych i napływowych (np. kuracjuszy w uzdrowiskach) kompleksowym systemem  żywieniowej profilaktyki pro – zdrowotnej, posiada on o wiele szersze spektrum „pozytywnego” w sensie społeczno-gospodarczym oddziaływania.

Całość zaprojektowana jest tak, aby uruchomiony został lokalny, komplementarny, samo-koordynujący się gospodarczy system, oparty o wewnątrz-kooperacyjny łańcuch, wzmacniający nie tylko kondycję zdrowotną lokalnej (napływowej )społeczności , ale jej strukturę – tj. więzi społeczno – gospodarcze (koncentracja na wewnętrznych, tzw. endogenicznych  czynnikach lokalnego rozwoju). Tak utworzone więzi ko-operacyjne wraz z powiązaniem wszystkich uczestników w lokalną tzw. inteligentną sieć IT daje  możliwość jakościowego przeskoku w innowacyjny obszar zwany Przemysłem 4.0 i i zapoczątkowanie tworzenia w naszym kraju samo koordynujących się ekosystemów społeczno-gospodarczych

czytaj dalej…

Uwagi i propozycje zmian do ustawy „O jawności życia publicznego” cz. II

W dniu 13 listopada na rządowej stronie opisującej proces konsultacji społecznych projektu ustawy O jawności życia publicznego pojawiła się jego nowa wersja. Została ona opracowana po pierwszej fazie przyjmowania uwag, które można było składać do 3 listopada, a które  omawiane były 6 listopada na spotkaniu w KPRM . Część tych uwag została uwzględniona w tym nowym projekcie. Autorzy ustawy zapowiadali także, że będą przyjmowali kolejne uwagi do tego nowego projektu, oraz, że wyznaczą kolejne spotkanie aby je omówić. Po tej fazie projekt ma być skierowany do prac sejmowych. Poniżej przedstawiam Państwu propozycje zmian zapisów nowego projektu i komentarze do nich. Będą one w najbliższych dniach wysłane do autorów ustawy w ramach drugiej fazy konsultacji.

czytaj dalej…

Uwagi i propozycje zmian do ustawy „O jawności życia publicznego”

W załączeniu przedstawiam swoje uwagi do części projektu ustawy O jawności życia publicznego (dotyczącej dostępu do informacji). Są one oparte przede wszystkim na moim kilkuletnim doświadczeniu dotyczącym korzystania z tego podstawowego obywatelskiego prawa. W tym czasie starałem się m.in. uzyskiwać informacje, które pozwoliłyby mi profesjonalnie ocenić celowość i gospodarność decyzji podejmowanych w Gminie Lesznowola. Niestety włodarze tej gminy wykorzystując m.in. niejasne zapisy dotychczasowej ustawy unikali odpowiedzi na moje wnioski. Sytuacja nie zmieniła się nawet po trzech (jak na razie) niekorzystnych dla nich wyrokach WSA czy wielu decyzjach SKO uchylających decyzje wójta o odmowie odpowiedzi na moje pytania.

Przez lata obserwowałem także, to co robią w tym zakresie inne osoby czy organizacje. Miałem też okazję zapoznać się z setkami orzeczeń sądów administracyjnych dotyczących prawa do informacji.
czytaj dalej…

Zarządzanie w gminach. Jak monitorować i poprawiać jego jakość?

Głównym problemem przy próbie odpowiedzi na pytanie czy władze danej gminy we właściwy sposób zaspakajają potrzeby swoich mieszkańców jest określenie celów jakie winny być przez nią osiągnięte w interesie całej wspólnoty samorządowej (strategicznych, operacyjnych) oraz zastosowanie odpowiednich narzędzi pomiarowych, dzięki którym można możliwie obiektywnie zmierzyć stopień ich realizacji. Wójt/burmistrz powinien wypełniać rolę „architekta konsensusu”, wysłuchiwać zróżnicowanych opinii (potrzeb) mieszkańców i brać je realnie pod uwagę przy definiowaniu swoich zamierzeń, a następnie możliwie efektywnie je osiągać. Ocena realizacji przyjętych celów (strategicznych o dłuższej perspektywie i tych operacyjnych, bieżących) nie jest możliwa w obiektywny sposób bez zastosowania odpowiednich mierników i punktów odniesienia.
czytaj dalej…

Projekt utworzenia Rady Działalności Pożytku Publicznego

NGO1W końcu 2015 roku w trakcie dyskusji w Klubie Dyskusyjnym OTT oraz w wyniku przeprowadzonych konsultacji z organizacjami pozarządowymi z terenu Gminy Piaseczno powstał projekt uchwały dotyczącej powołania w Gminie Piaseczno Rady Działalności Pożytku Publicznego (RDPP). Oczywiście może on posłużyć także powołaniu podobnej Rady w innych gminach.  Możliwość utworzenia RDPP wynika z zapisów ustawy o pożytku publicznym i wolontariacie. Po zmianach przepisów tej ustawy z 5 sierpnia 2015 roku RDPP musi być powołana przez burmistrza (wójta) w ciągu 2 miesięcy od złożenia wniosku w tej sprawie przez przynajmniej 5 organizacji pozarządowych. Jej powołanie niewątpliwie może być dobrym rozwiązaniem, które pozwoli znacznie lepiej ułożyć współpracę pomiędzy samymi NGO oraz pomiędzy organizacjami a gminą. Może ale nie musi, wszystko zależy od tego jakie zostaną ustalone zasady jej powoływania i funkcjonowania.    czytaj dalej…

Obywatelski projekt Statutu Gminy Lesznowola

??????????????????????????????W pierwszych miesiącach 2015 roku grupa mieszkańców podjęła dyskusję nad propozycjami zmian w statucie Gminy Lesznowola. Toczyła się ona między innymi na forum grupy Obywatelskiego Think Tanku na Facebooku. Dotyczyły one głównie zasad zwoływania i przebiegu sesji RG, zakresu udostępniania informacji publicznej na stronie BIP, przeprowadzania konsultacji społecznych. Podjęto także próbę nawiązania współpracy w tej kwestii z radnymi, głównie członkami Komisji Statutowej – niestety, ani radni, ani urzędnicy Gminy nie byli zainteresowani podjęciem dialogu na ten temat. Treść proponowanych zapisów, które mogą być inspiracją do dalszej dyskusji nie tylko o statucie Gminy Lesznowola, ale także każdej innej społeczności lokalnej. Jest ona dostępna   TUTAJ. 

Obywatelska Rada ds. Rozwoju Gminy

Time for ChangeSposób zarządzania sprawami gminy Lesznowola ma kluczowy wpływ na jakość życia jej mieszkańców. Władzę wykonawczą w naszej gminie ponownie sprawuje pani wójt, której rządy winny być kontrolowane przez 21 radnych tworzących Radę Gminy. Czy jednak rzeczywiście tak jest? Historia ostatnich lat wskazuje, że w praktyce to raczej pani wójt kontroluje to co uchwalą radni oraz to, że nie mają oni zbyt wielkiego wpływu na sposób zarządzania gminą. Dlaczego tak się dzieje?

Czy radni nie chcą zajmować się kontrolą władzy wykonawczej (narażać się pani wójt) ze względu na swoje partykularne interesy? Czy może większość z nich czuje się bardziej lojalna wobec urzędników gminy z panią wójt na czele niż wobec mieszkańców gminy?  czytaj dalej…